|
Обзорно аналитическаясправка
по итогам выборов главы Углеродовского городского поселения
Красносулинского района Ростовской области 2 апреля 2006 г.
Углеродовское сельское поселение расположено на севере
Красносулинского района, в состав поселения входит поселок
Углеродовский с численностью 2958 жителей, избирателей 2076.
- На территории поселка дорог с твердым покрытием - 4,2 км;
- Транспортное сообщение - автобусное;
- Водоснабжение с водоводами - п. Углеродовский;
- Банковские учреждения - филиал Донского народного банка;
- Телефонизация, наличие АТС - УПТС ОАО «Гуковуголь»;
- Наличие операторов мобильной связи - «Мегафон», «Билайн»;
- Количество принимаемых телеканалов - 4;
- Магазинов - 6;
- Образовательные учреждения - Средняя школа № 14, автобуса нет;
- Детский сад;
- Количество участковых - 1;
- Пожарная команда - 1;
- Медицинские учреждения - амбулатория, пост скорой помощи,
«Хоспис»;
- Объекты социального обслуживания - отделение МУП «Центр
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»;
- Учреждения культуры - 1 клуб;
- Библиотеки - школьная и поселковая;
- Памятники архитектуры, мемориальные комплексы - памятники
погибшим воинам, памятник В.И. Ленину;
- Политические партии и общественные объединения - КПРФ.
Глава Углеродовского городского поселения избранный на выборах
25 сентября 2005 года сложил с себя полномочия 31 января 2006
года, в связи с назначением на другую работу.
Собранием депутатов Углеродовского городского поселения были
назначены выборы Главы Углеродовского городского поселения на 2
апреля 2006 года, с сокращением сроков осуществления
избирательных действий на треть.
В Углеродовском городском поселении было выдвинуто и
зарегистрировано 4 кандидата на должность Главы Углеродовского
городского поселения:
- Бегин Иван Михайлович - предприниматель;
- Бондарев Юрий Алексеевич - механик обогатительной фабрики ООО
«Обогатительная фабрика ЮгСиб»;
- Колесникова Галина Геннадьевна - начальник сектора экономики и
учета администрации Углеродовского городского поселения;
- Процанов Виктор Николаевич - и.о. главного инженера ООО
«Обогатительная фабрика ЮгСиб».
По результатам выборов победу одержал Бегин Иван Михайлович, за
которого проголосовало 511 избирателей, что составило 55,97 % от
числа избирателей, принявших участие в голосовании;
- За Бондарева Ю. А. проголосовало 272 избирателя, что составило
29,79% от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
- За Колесникову Г. Г. проголосовало 22 избирателя, что
составило 2,41% от числа избирателей, принявших участие в
голосовании;
- За Процанова В. Н. проголосовало 55 избирателей, что составило
6,02% от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
- Против всех кандидатов проголосовало 30 избирателей, что
составило 3,29% от числа избирателей, принявших участие в
голосовании;
При формировании участковых избирательных комиссий, политические
партии КПРФ, ЛДПР, и Родина не представляли своих кандидатов в
составы участковых избирательных комиссий. Не было выдвинуто ни
одного кандидата на должность Главы Углеродовского городского
поселения от политических партий, все четверо выдвинувшихся
кандидатов шли самовыдвижением. Из 2-х участковых избирательных
комиссий Углеродовского городского поселения, не в одной из них
не было наблюдателей или членов комиссии с правом совещательного
голоса от политических партий.
В день голосования в участковых избирательных комиссиях было 4
члена комиссии с правом совещательного голоса от кандидатов.
В день голосования в участковых избирательных комиссиях было
наблюдателей 10: от партий - 0, от кандидатов - 10.
Всего в день голосования находилось на избирательных участках
наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса
14.
В территориальной избирательной комиссии не было наблюдателей и
членов комиссии с правом совещательного голоса, за исключением
наблюдателя который прибыл в ТИК из УИК вместе с итоговыми
протоколами УИК и присутствовал во время приема документов из
участковых избирательных комиссий и подсчете голосов избирателей
в ТИК Красносулинского района.
Анализ предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, и
политическими партиями
Бесспорным лидером по предвыборной агитации являлся кандидат
Бегин И. М., предприниматель. Он провел одну встречу с
избирателями в центре поселка на площади, где присутствовало
около 70 избирателей, изготовил информационно агитационную
листовку тиражом 400 экз. и очень активно проводил встречи с
избирателями по месту жительства, на улицах, в магазине.
На втором месте по предвыборной агитации был кандидат Бондарев
Ю. А. механик обогатительной фабрики ООО «Обогатительная фабрика
ЮгСиб», проводил встречи с избирателями по месту жительства,
изготовил 1 наименование агитационной листовки тиражом 100 экз.
На третьем месте по предвыборной агитации была кандидат
Колесникова Г. Г. которая проводила встречи с избирателями по
месту жительства и на улицах.
На четвертом месте по предвыборной агитации был кандидат
Процанов В. Н., который проводил встречи с избирателями на
улице.
Анализ жалоб, поступивших на нарушения порядка и правил
предвыборной агитации
За время проведения избирательной кампании, жалоб, обращений,
заявлений со стороны избирателей, кандидатов и доверенных лиц в
участковые избирательные комиссии и территориальную
избирательную комиссию не поступало.
В ночь с 30-го на 31 марта 2006 года на территории
Углеродовского городского поселения в нарушение п.2-6,8,10 ст.
54 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан РФ» были разбросаны и расклеены
листовки компрометирующие честь и достоинство всех четверых
кандидатов на должность Главы Углеродовского городского
поселения и призывающие избирателей голосовать против всех
кандидатов. В соответствии с п.8. п.9 ст. 56 ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан РФ», в ОВД Красносулинского района из ТИК было
направлено письмо на имя начальника ОВД, с просьбой принять
срочные меры по пресечению противоправной агитационной
деятельности, изъятию агитационных материалов и установлению
изготовителей указанных материалов, направленных на срыв
предстоящих 2 апреля 2006 года выборов Главы Углеродовского
городского поселения. С приложением копии листовки и просьбой
незамедлительно информировать территориальную избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Число членов ТИК и УИК с правом совещательного голоса и число
наблюдателей в ТИК и УИК в день голосования от кандидатов,
политических партий Чл. комиссии с правом совещ. голоса
от партий Чл. комиссии с правом совещ. голоса от кандидатов
Наблюдатели от партий Наблюдатели от кандидатов
УИК 0 4 0 10
ТИК 0 0 0 0
Всего: 0 4 0 10
Анализ жалоб и обращений граждан в день голосования
В день голосования в участковые и территориальную избирательную
комиссии жалоб, обращений и писем не поступало.
Информирование избирателей о назначении выборов и проведении
избирательных процедур
Информирование избирателей осуществлялось различными способами.
Территориальная избирательная комиссия изготовила информационные
календари с указанием названия выборов, даты и времени дня
голосования. Приглашения для всех избирателей и впервые
голосующих. Участковые избирательные комиссии добросовестно
расклеивали календари по поселку, приглашения заполняли и
разносили по адресам избирателей, проводили сверку избирателей и
выявляли избирателей, которые по состоянию здоровья в день
голосования не могли самостоятельно прийти на избирательные
участки, записывали в реестры. Часть плакатов-календарей
расклеенных по поселению срывались, в связи с чем,
плакаты-календари в некоторых местах поселка, члены УИК повторно
клеили по несколько раз.
В день голосования всем впервые голосующим были вручены
сувениры.
Через СМИ информировали избирателей Углеродовского городского
поселения.
- В газете «Красносулинский вестник» 10 февраля 2006 г.
опубликовано решение Собрания депутатов Углеродовского
городского поселения от 06.02.06 г. о назначении выборов Главы
Углеродовского городского поселения Красносулинского района
Ростовской области на 2 апреля 2006 года.
- В газете «Красносулинский вестник» 21 февраля 2006 года под
названием «Территориальная избирательная комиссия
Красносулинского района информирует» опубликована информация ТИК
Красносулинского района о формировании участковых избирательных
комиссий Углеродовского городского поселения, с разъяснением от
кого принимаются предложения по составам УИК, сроки приема
предложений и адрес приема предложений.
- В газете «Красносулинский вестник» 2 марта 2006 г.
опубликовано постановление и.о. главы Углеродовского городского
поселения Т. В. Колесниковой «Об утверждении границ
избирательных участков по досрочным выборам главы Углеродовского
городского поселения.
- В этой же газете опубликованы «Данные о границах избирательных
участков Углеродовского городского поселения».
- В газете «Красносулинский вестник» в рубрике «ВЫБОРЫ-2006»,
под названием «Избиратели ответственны за власть» статья о
назначении на 2 апреля 2006 года выборов главы Углеродовского
городского поселения, о встрече кандидатов на должность главы
Углеродовского городского поселения с Председателем
Избирательной комиссии Ростовской области С. В. Юсовым и СМИ
Красносулинского района.
- В газете «Красносулинский вестник» 16 марта 2006 года
опубликованы сведения о поступлении и расходовании средств
избирательных фондов, зарегистрированных кандидатов, подлежащие
обязательному опубликованию (на основании данных Сбербанка
России), по состоянию на 10 марта 2006 года.
- В газете «Красносулинский вестник» 28 марта 2006 года в
рубрике «Территориальная избирательная комиссия Красносулинского
района информирует» под названием «Уважаемые избиратели
Углеродовского городского поселения Красносулинского района
Ростовской области». Статья председателя ТИК Красносулинского
района Фирсова А. Н., о дате проведения выборов главы
Углеродовского городского поселения, приглашение избирателей
Углеродовского городского поселения от имени ТИК и УИК принять
участие в выборах, о возможности проголосовать вне помещения для
голосования на дому тем избирателям, которые по состоянию
здоровья в день голосования не могут самостоятельно прийти на
избирательные участки, время голосования.
- В газете «Красносулинский вестник» 30 марта 2006 г.
опубликованы сведения о поступлении и расходовании средств
избирательных фондов, зарегистрированных кандидатов, подлежащие
обязательному опубликованию (на основании данных Сбербанка
России), по выборам главы Углеродовского городского поселения по
состоянию на 24 марта 2006 г.
- В этой же газете опубликованы сведения о доходах за 2005 год и
об имуществе зарегистрированных кандидатов на должность главы
Углеродовского городского поселения 2006 г. (на основании
данных, представленных кандидатом).
- В газете 6 апреля 2006 года протокол территориальной
избирательной комиссии Красносулинского района по итогам
состоявшихся выборов главы Углеродовского городского поселения и
постановление территориальной избирательной комиссии «О
результатах выборов главы Углеродовского городского поселения
Красносулинского района Ростовской области» подписанное
председателем и секретарем ТИК.
Повышение правовой культуры избирателей
На заседании территориальной избирательной комиссии был
рассмотрен и утвержден план мероприятий по информированию и
правовому просвещению избирателей Красносулинского района.
Основным направлением плана было информирование избирателей по
выборному законодательству, о целях проводимой реформы местного
самоуправления, привлечение внимания избирателей к
избирательному процессу, способствованию повышения электоральной
активности избирателей.
Территориальная избирательная комиссия работала постоянно в
тесном контакте с учреждениями культуры, которые являются
проводниками правовой культуры.
Работа по правовому просвещению избирателей ведется, в
Красносулинском районе постоянно, как во время избирательной
компании, так и в межвыборный период. Используются различные
формы и методы работы с избирателями. Среди них, организация
стационарных и передвижных выставок, информационных центров,
тематических «круглых столов», вечеров, встреч, бесед, диспутов,
викторин, обзоров литературы, выступлений творческих
коллективов. Программы ориентированы на все возрастные группы:
молодежь, впервые принимающие участие в выборах, избирателей
среднего и старшего возраста, детей - будущих избирателей. В
период избирательной кампании в клубе и школе были организованы
концерты (фото прилагаются).
Культурно-просветительные программы не предусматривали агитации
за конкретных кандидатов, а были направлены на повышение
правовой культуры избирателей.
С работниками культуры, несмотря на то, что некоторые из них
являются членами УИК и один председатель, был проведен семинар
по теме: «Реформа местного самоуправления в РФ», «Областной
закон о выборах глав в Ростовской области». На этом семинаре
рассматривались вопросы: Цели и задачи проводимой реформы
местного самоуправления, избирательное право на современном
этапе, клубные формы и методы предвыборного периода.
Активность избирателей
На время окончания голосования, число избирателей по спискам
составило 2 024, в выборах приняло участие 913 избирателей,
активность избирателей составила 45,11 %.
Анализ активности избирателей в сравнении с выборами органов МСУ
в 2005 г., (диаграмма, сравнительный анализ активности
избирателей прилагается), в 2006 году наблюдается увеличение
активности избирателей на 13,42 %. В 2005 году активность
избирателей составила - 31,69 %.
На выборах органов местного самоуправления вновь образованных
муниципальных образований Красносулинского района активность
избирателей составила - 36,09 %.
Анализируя поездки по избирательным участкам Углеродовского
городского поселения, встречаясь с членами УИК и избирателями,
лишний раз убеждаешься в том, что активность избирателей зависит
не только от хорошей работы ТИК и УИК, но и от
зарегистрированных кандидатов. Не все зарегистрированные
кандидаты на должность главы, занимались выпуском агитационных
материалов, и активно встречались с избирателями. Диаграмма
активности избирателей прилагается.
Анализ активности избирателей по половозрастному составу на
выборах главы Углеродовского городского поселения
Красносулинского района прилагается.
Всего приняли участие в голосовании 45,11 % избирателей, из них:
- На одном избирательном участке 46,49 %.
- На втором избирательном участке 43,56 %.
Организационно-методическая работа избирательной комиссии, учеба
организаторов выборов
Учеба организаторов выборов проводилась по плану обучения
утвержденного на заседании территориальной избирательной
комиссии.
С момента формирования участковых избирательных комиссий, ТИК
проведено 3 обучающих семинара с председателями и секретарями
УИК, эти семинары проводили совместно с резервом организаторов
выборов. План проведения учебных семинаров председателей,
секретарей участковых избирательных комиссий и резерва
организаторов выборов прилагается. На семинарах были рассмотрены
различные вопросы из областного закона «О выборах глав
муниципальных образований в Ростовской области», рассматривались
многие практические вопросы организации и проведения выборов,
касающиеся подготовки и проведения выборов, по отдельным
вопросам проведены ролевые игры.
Знание избирательного законодательства, документационная и
методическая поддержка, грамотное использование документов и
полученные знания членов УИК послужило тому, что в ходе
проведения выборов главы Углеродовского городского поселения
Красносулинкого района, к протоколам участковых избирательных
комиссий и территориальной избирательной комиссии не было
приобщено ни одного акта о допущенных нарушениях, ни один член
УИК не отказался, от подписи протокола, не было произведено ни
одного повторного пересчета голосов.
Территориальная избирательная комиссия Красносулинского района
исходя из требований ОЗ «О выборах глав муниципальных
образований в Ростовской области», составили и утвердили на
заседании ТИК Красносулинского района календарный план работы
территориальной избирательной комиссии.
На основании календарного плана утвержденного ИКРО был составлен
комплексный план работы территориальной избирательной комиссии
на период подготовки и проведения выборов главы Углеродовского
городского поселения «Красносулинский район» Ростовской области
2 апреля 2006 г.
На основании комплексного плана, была построена работа
территориальной избирательной комиссии Красносулинского района в
период подготовки и проведения выборов главы Углеродовского
городского поселения.
За период с 07.02.06 г. по 03.04.06 г. территориальная
избирательная комиссия провела 7 заседаний, на которых было
принято 26 постановлений.
Председатель территориальной
избирательной комиссии
А.Н.Фирсов
по материалам сайта http://www.ikro.ru/tik/krasnosulin/20060402oa.html |
